服务法官办案 提升群众司法获得感
本报记者 周瑞平
访谈对象:安徽省安庆市中级人民法院院长 洪学农
法周刊:司法体制改革和智慧法院建设是人民法院事业发展的车之两轮、鸟之双翼。近几年安庆法院是如何推进智慧法院建设的?
洪学农:没有信息化就没有现代化。近年来,安庆法院紧紧围绕审判执行中心工作,将科技信息化建设应用列入年度重点工作,一年接着一年抓,主要做了以下六个方面的工作:一是加强组织,抽调精干力量,成立科技信息化工作专班。二是根据上级法院关于信息化建设的部署安排,结合安庆法院实际,每年研究制定《推进科技信息化应用工作要项》,如2022年列出了4个方面15个项目。三是坚持项目化、清单化管理,每个项目都明确具体内容、完成时间和责任单位,开展日常调度,每月督查一次进展情况,每年盘整总结,以确保如期完成。四是坚持学习,跳出法院看法院,跳出安庆看安庆法院,与电信、邮政、银行等单位合作,到江浙沪等地法院学习经验做法,消化吸收,为我所用。五是坚持建设和应用并举,更加注重应用。全市法院已建成科技法庭129个、互联网法庭21个,同时推动加快应用,全结构应用、全员应用,基本实现了“全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务”。六是坚持系统管理,整体把握“1+10”,即中级法院与全市基层法院在科技信息化工作中适度统筹、有效推进。
法周刊:安庆法院是如何将信息技术与法院工作深度融合的?
洪学农:主要是做到“三个融合”。一是坚持与执法办案相融合。执法办案是法院第一要务,科技信息化要体现对执法办案的服务、保障作用,我们大力推进全流程网上办案,研发智能化办案辅助平台,健全网络查控系统,加强刑事案件智能辅助办案系统的应用。同时以信息化手段规范审判权运行,办案过程网上全程留痕。二是坚持与司法为民相融合,为群众提供优质高效的诉讼服务。加速推进在线诉讼服务,巩固拓展一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系建设成果,网上立案、网上调解、开庭、网上阅卷、网上缴费、12368热线等诉讼服务已常态化运行。2022年,全市法院在线上调解、开庭达到了2.1万场,确保庭审“不掉线”、诉讼“不打烊”、工作“不减速”。三是坚持与大数据应用相融合,为综合决策提供重要依据。我们注重服务大局,加强司法大数据专题分析研究,为推动安庆高质量发展、促进社会治理发挥积极作用。我们认真组织大数据分析,加强调研总结,连续四年发布行政审判白皮书,深入分析行政败诉原因,提出加强依法行政的建议,受到党政机关的重视。又比如报送的农村自建房问题、农村“外嫁女”权益保护问题等信息,得到省委、市委主要领导的批示肯定。
法周刊:请介绍一下新建成的安庆法院科技信息化创新实验室的相关情况?
洪学农:安庆法院科技信息化创新实验室是由安庆中院、安庆市电信公司、安庆师范大学计算机与信息学院共建,旨在促进安庆法院科技信息化的一个新平台,将由法院提出需求,按相关规定确定研发单位,然后在实验室进行软件开发和模拟孵化,再试点运行,最后推广应用。我们着力将实验室打造成智慧法院建设创新产品试验地、智力成果集中转化地。目前已经在专业法官会议、财务保障等方面加强“法院+”智慧应用建设。同时推进打造专属于法院系统的信息化机房,建设量子法院专网、量子5G定制网和安庆法院云,构建更加安全的法院安全网络。
我们希望实验室把握中基层法院发展现阶段的实际需要,研发产品要抓好结合、融合,使法院干警、当事人群、参与人群直接感受科技信息化带来的便捷、高效,在推动法院高质量发展、促进社会治理、服务执法办案等方面发挥更大、更有效的作用。