人民法院报9月21日报道：

联而能动 建设金融好生态

————安徽安庆中院合力打响涉金融债权案件执行攻坚战

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近年来，银行业部分金融贷款审查、抵押物登记屡见瑕疵，在宏观经济下行、经济增速放缓、金融市场趋紧的形势下，金融借贷纠纷高发。据统计，安徽省安庆市2014年至2015年两年立案执行的涉金融债权案件1753件，申请执行标的额28.2亿元，无财产抵押案件达972件。为此，安庆市委要求安庆中院用8个月时间开展涉金融债权案件集中清理专项行动，全面打响涉金融案件执行攻坚战。

问题导向 豁然开朗

3月23日，安庆市中级人民法院会同银监局召开银法联席会议， 22家银行负责人提出了公告送达时间长，程序应简化；少数案件审理周期长，便宜了拖、赖的债务人；执行手段不硬，老赖难找等75条意见建议。

“要把金融案件的审理执行抓在手上，把金融生态建设好。”安庆市委书记魏晓明明确提出要求。

“问题导向，豁然开朗”，安庆中院执行局局长张胜有感而发。

该院院长王雁山表示，要建立审理金融案件合议庭和“执转破”快速通道，制定《关于规范评估、拍卖工作的若干意见》，评估节点收费，费用降低50%。

截至8月底，安庆全市法院共执结涉金融债权案件709件，到位标的额3.2亿元，已完成目标任务的57.78%。未结案件中80%已进入评估、拍卖、变卖等财产处置程序，涉金融债权案件集中执行专项活动取得了阶段性成果。

联而能动 地阔天宽

“局长，请求迅速安排法警，公安帮我们控制了被执行人。” 安庆中院执行法官小谢在电话中报告道。

听到小谢欢快的声音，安庆中院执行局副局长周文斌感慨地说：“真是执行联动，地阔天宽。”

8月21日，在执行潜山农商行与汪某某金融借款合同纠纷一案中，被执行人的哥哥汪某暴力妨碍执行，十几名不明真相的农民强行阻碍执行，3名执行干警受伤。潜山县法院、县公安局迅即赶赴现场，拘留处罚了汪某等3名抗拒执行的违法人员。

自4月7日安庆全市政法机关执行联动会议以来，法院、公安、检察机关按照“同心同德，执行联动，服务大局，执行攻坚”的要求，执行联动，全面推进。截至8月底，全市法院函请公安机关查询被执行人230人（次），请求协助临控被执行人437人（次），请求查扣被执行人车辆93辆，移送拒执犯罪线索14条。

“三压”并举 别开生面

执行联动，排解了笼罩在执行法官头顶上的环境压力，但在新形势下，如何激发克难攻坚的内生动力，成为法院领导思考的大问题。分管执行的副院长方向华把安庆中院的招数称为“三压”并举，别开生面。

“责任倒逼，自我加压。”张胜指着挂在会议室内的《全市涉金融债权案件办理进度表》等侃侃而谈。

宿松县法院涉金融债权案件执结率和执行到位率后来居上，该院执行局局长王海林深有感触地说：“看到红灯就发怵，压力山大，任务完成过半后心里才踏实。”

“精准发力，压实措施。”安庆中院执行局董法官深有体会，涉金融债权案件的执行难在银行经办人不能决策，而法官又难直接同银行决策人员沟通。为此，安庆中院通过银法联席会议、案件专项对接等多种方式，开展与银行沟通、个案对接，法院全面掌握个案特点、银行诉求，银行明确案件执行预期和工作着力点，变法官个体决策为法院、银行共同谋划，形成最优执行方案。

安庆市工商银行资深主管刘华说：“法院的举措，让我们少用腿、少动嘴，快办事、办成事。”

“创新驱动，综合施压。”执行法官汪守源对此感触很深，“交通的便捷、信息的高速，化解了执行中的难题，同时过去老的办法不能用，新情况、新问题又层出不穷：同一自然人，实际控制多家公司，但法定代表人却子虚乌有。车辆档案被查封，车却在路上畅通无阻。”

为此，潜山县法院通过在官网、潜山论坛等媒介发布悬赏公告，将邹某等26人名下的车辆纳入悬赏公告，凡是提供查封车辆线索并帮助法院控制车辆的，每车奖励500元现金。公告通过微博、微信流转，一天内就收到线索百余条。迫于信息传播的压力，被执行人邹某、汪某主动履行了债务。安庆中院在系列案件管辖上，灵活运用集中和指定两个手段，将32件系列案件分别指定集中管辖，既防范了被执行人规避执行，逃避债务，也节约了司法资源。

王雁山介绍说，“今年5月，市委、市政府决定开展金融环境专项整治行动，并成立了一线指挥部，市长陈冰冰和副市长董磊分别担任正、副指挥长，指挥部设在安庆中院。安庆中院将大力探索，积极行动，努力达到市委、市政府满意，金融单位满意，人民群众满意的目标。”（胡瑞琨、张赵洁）