安徽法制报12月5日第二版，以长篇幅报道我院开展群众路线教育实践活动情况，全文如下：

扑下身子体察疾苦融入群众办理案件
————安庆市中级人民法院开展群众路线教育实践活动侧记

安庆市中级人民法院在开展群众路线教育实践活动中，将为群众解决问题办好实事作为检验活动成效的第一指标，让作风转变群众看得见、摸得着。 “面对群众利益的痛点，须有存乎一心的真诚，对群众来说，解决一个实际问题胜过讲十个道理。 ”安庆市中级人民法院院长张小红说，她要求法官们在执法办案中必须要扑下身子，融入群众，体察群众疾苦，坐在群众门槛上办案，切实维护人民群众合法权益。

把群众当亲人 群众才会拥护你

今年8月11日，安庆市中级法院刑庭的法官在桐城市法院大法庭举行退赃大会，46名盗窃案受害人排队依次领取赃款。“我的摩托车被偷已快4年了，这次要不是法院通知我来领钱我都已经忘记这事了。 ”受害人周晶说。

这是一起团伙盗窃案，被告人陈冬多、姚辉等6人均是淮南人，自2010年至2012年下半年，这个盗窃团伙就在桐城、六安、长丰等地流窜作案，专门偷盗摩托车，先后盗窃18次，共计盗窃了46人的46部摩托车，盗窃总价值达27万余元。

案件上诉到安庆中院后，承办本案的是刑庭副庭长朱祖勤，她通过阅卷和讯问被告人，发现这起团伙盗窃案所盗窃的摩托车都被六被告人变卖挥霍一空，在公安机关和一审法院没有退回任何赃款赃物。“这起案件的重点就是要做好被告人的退赃工作，尽量多挽回一点被害人的经济损失。 ”朱祖勤向合议庭汇报自己的意见，获得了一致赞成。

在随后的两个星期，承办人和合议庭多次前往看守所分别做六被告人的思想工作，并在酷暑中赶往淮南市做被告人家属工作，经过努力，各被告人家属东凑西借，筹齐了赃款。

“刑事案件特别是侵犯财产型犯罪和侵犯人身权利犯罪案件不仅要定罪准确、量刑适当，还要充分考虑和维护被害人利益，不能让无辜的群众因为被告人的犯罪行为而遭受损失。 ”曾在安徽省高院有过多年刑事审判经历的安庆中院院长张小红对办好刑事案件有自己的标准。

执法办案要让当事人感到司法的亲和力

“我要80万，少一分钱都不答应。 ”“一审判决才47万，但是你们占了我医院一间病房两年多了，这个造成我们医院的损失要从47万中扣掉。 ”

在一起医疗损害赔偿案件的调解现场，医患双方火药味十足，互不相让。

2010年5月付某因头部摔伤被送往安庆市某医院治疗，医院对其进行清除颅脑内血肿和肌切除减压手术，但手术效果欠佳，导致付某神志不清，呈植物状态。付某家人将医院起诉至法院，经司法鉴定医院应承担次要责任，一审法院判决医院赔偿47万余元，医院不服上诉至安庆中院。

在对案情进行深入调查和了解，承办法官金京发现双方之间的矛盾积怨甚深。原来，在付某手术后就一直住在医院病房，为让医院赔偿损失，付某家属强行占住医院一整间病房，不允许他人入住，占住时间长达两年多。为让付某家人让出病房，医患双方进行了激烈的持久战，期间多次发生冲突，公安机关也多次介入解决未果。

简单地就案判决很容易，但是如何让双方的利益都能得到有效维护却是承办人考虑最多的。医院一方需要正常的经营秩序，而患者一方需要及时拿到赔偿款护理已成植物人的家人和维系自己的生活。承办人需要的是解开双方的心结，一边做工作让医院考虑患者实际情况，同情患者的遭遇，一边做工作让患者家属要理性维权，相信法律的公正。经过两边反复多达十余次的磋商谈判，最后双方都被法官的毅力和精神折服，达成调解意见：医院赔偿患者方65万元，患者家属立即让出占住两年之久的病房。

“我失去丈夫早就心灰意冷，但是你们法官的工作让我感受到到了温暖。 ”在法院拿到赔偿款后，付某妻子跪在法官面前再三表示感谢。“办案不仅仅要依法办案，还要将群众感情和人文关怀注入办案过程，让人民群众在办案中不仅要体会到司法的公信力，还要体会到司法的亲和力。 ”安庆中院民二庭庭长贺文华说。

司法智慧只有与群众智慧相结合才能树起公信

安庆中院在办案中，十分注重依靠基层组织和人民群众，善于把司法智慧与群众智慧相结合，把法律法规与乡规民约、群众朴素正义结合起来，创新矛盾化解方法和技巧，妥善处理纠纷。

今年已83岁高龄的李超英为五十多年前建造的老祖屋走上了法庭。1961年，宿松县公产委员会（宿松县房地产管理局前身）将李超英家的房屋进行私有化改造，交由国家经租，向私改房主李超英发放一定租金，定息到1966年7月结束。1967年公产委对房屋进行改建，并将房屋租给刘某承租，2004年刘某搬离后，李超英一家认为房屋是自家祖屋，遂搬进居住至今。宿松县房地产管理局认为该房屋经过私改后已属国有财产，李超英一家应从该房屋搬出，遂起诉至法院。

私房改造、国有直管、私房国家经租这些特殊时代背景的政策，对于80后法官蒋爱忠、程顺等人来说显得太过陌生。为了解清楚案件情况，他们来到了老祖屋所在地的社区，通过基层组织以及周围上了年数的群众，弄清了房屋的来龙去脉以及纠纷的前因后果，又通过有关部门了解了特殊年代的有关政策。

在对老祖屋进行现场调查后，两位年轻法官犯愁了。83岁高龄的李超英及其子女儿孙十几人挤在三间旧屋里，厨房实在无地安置，只能在院子里用竹子搭栅围起一个厨房。按照法律规定经过私房改造后房屋已成国有财产，但是李超英一家的现状又摆在眼前，怎么处理实在难以决断。两位年轻法官想到了依靠群众的智慧，他们找来当地的年岁较高、了解熟悉情况的老人、基层组织干部以及地方政府部门的有关领导，通过集思广益，大家提出了一个方案来解决纠纷，由政府部门在政策上给予李超英一家照顾，按照每平米1100元的价格由李家买下这些房屋，房管部门协助其办理房产手续。矛盾的最终化解赢得了当地群众的一片赞誉。

为将群众智慧与司法智慧进行有机结合，今年下半年，安庆中院还加大了人民陪审员工作力度，在全市基层法院实施陪人民审员倍增计划，实现人民陪审员人数由去年的191人增加到580人，参审案件数由去年的全市3000件增加到1万件，让人民陪审员成为联通民意与法律、群众智慧与司法智慧的桥梁。·（黄锋 王原 陶国萍）